Problematyka kontroli cywilnej nad armią od pewnego czasu jest przedmiotem dyskusji, nieporozumień, a także sporów w środowiskach oraz instytucjach cywilnych i wojskowych. Książka jest próbą ukazania poszczególnych etapów kształtowania kontroli cywilnej nad Siłami Zbrojnymi Rzeczypospolitej Polskiej do czasu obowiązywania konstytucji z 17 października 1992 roku, analizy tego procesu oraz jego przebieg w nowo powstałym systemie społeczno-politycznym. Autorowi chodziło również o przedstawienie obowiązujących w Polsce regulacji prawnych w omawianej kwestii, a także koncepcji nowych rozwiązań.